مرفق التأمين وتمويل المخاطر التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي: 2023، عام العمل!

لقد انقضى شهر يناير/كانون الثاني دون أن ننتظر، ولكن ليس بدون التفكير في عمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في مجال التأمين وتمويل المخاطر وعملنا في مرفق التأمين وتمويل المخاطر.

أولاً، ملاحظة بشأن السياق. بالنسبة لمن هم في سن معينة، أو ربما بالنسبة لنا جميعًا، نشعر بأننا نعيش في فترة غير مؤكدة بشكل لا يصدق. يستمر التغير المناخي في دفع الفيضانات والجفاف والأعاصير وارتفاع مستوى سطح البحر وانهيار منسوب المياه الجوفية. وتستمر البشرية في تدهور البيئة والتنوع البيولوجي بمعدلات تنذر بالخطر. لقد شهدنا وصول درجات حرارة المحيطات إلى أعلى مستوياتها على الإطلاق في عام 2023. ولا تزال جائحة كوفيد-19 ملازمة للكثيرين منا، ولا يزال تأثيرها غير معروف بالكامل حتى الآن. ولم تتسبب النزاعات في خسائر فادحة في الأرواح وأضرار مباشرة فحسب، بل أدت أيضًا إلى مزيد من انعدام الأمن والضغط على أسعار الغذاء والطاقة، وغير ذلك الكثير.

وقد تم تحديد النداء الإنساني للأمم المتحدة لعام 2024 بمبلغ 46 مليار دولار أمريكي، أي بانخفاض قدره 5 مليارات دولار أمريكي عن عام 2023، ولكنه لا يزال يمثل زيادة قدرها أربعة أضعاف خلال السنوات العشر الماضية. وهذا اتجاه سيئ بشكل كارثي.

يرسم تقرير المخاطر العالمية لعام 2024 الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالميملامح فترة خطيرة من المخاطر المتنافسة والمتعايشة، وعودة التهديدات القديمة مثل الحروب التجارية والتضخم وأزمات غلاء المعيشة والاضطرابات الاجتماعية والمواجهة الجيوسياسية. كل ذلك ماثل أمامنا، مقترنًا بعناصر أحدث مثل الديون غير المستدامة، والنمو المنخفض، وتراجع تقدم التنمية البشرية. وتلوح في الأفق الآثار طويلة الأجل لتغير المناخ على البيئة والاقتصاد وعلى الحياة وسبل العيش.

هذا هو سياق عام 2024، استمرارًا للكثير مما شهدناه في عام 2023. على الرغم من ذلك، وربما يعود ذلك جزئياً إلى ارتفاع وتيرة وشدة الصدمات والمخاطر، كان عام 2023 عاماً مزدحماً بشكل ملحوظ.

أثر برنامج مرفق التمويل المتكامل التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في عام 2023

وتواصل الاتفاقية الثلاثية التي تمولها الحكومة الألمانية، وتعمل مع 20 من أكبر شركات التأمين في العالم تحت راية منتدى تطوير التأمين، زيادة عدد مشاريعها الناضجة. وإلى جانب الجهود الإنمائية طويلة الأجل التي يبذلها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، الذي يعمل مع الحكومات لوضع نقل المخاطر في صميم التنمية، لدينا الآن 9 بلدان قيد التنفيذ الكامل، ونقدر أن البرنامج النهائي سيوفر الحماية المالية لما لا يقل عن 64 مليون شخص في 20 بلداً من المخاطر والصدمات المتزايدة المرتبطة بالمناخ. شاهد لمحة سريعة عن التقدم الذي أحرزته البرامج هنا!

لقد وفرت شراكاتنا المخصصة مع شركتي ميليمان وجنرال إلكتريك موارد تقنية كبيرة على المستوى القطري، مستفيدة من أسس المكاتب القطرية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وعلاقاته مع الحكومات. وبينما حقق برنامج Milliman GAIN التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي تقدماً في بناء القدرات الاكتوارية لأكثر من 20 بلداً - من خلال برنامج الإرشاد وتطوير مجموعة الأدوات ومجموعات العمل التعليمية والموائد المستديرة التنظيمية، ركزت الشراكة مع Generali على مجموعة من الأنشطة التي يتم تنفيذها بشكل مشترك لدعم الحماية المالية للشركات الصغيرة في بلدان متعددة.

لقد نضج برنامج عملنا لتعزيز المرونة المالية طويلة الأجل للمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة، والذي تموله مؤسسة بيل وميليندا غيتس إلى حد كبير، على مدار عام 2023. وتم وضع خطط عمل كاملة للهند وبنغلاديش وأوغندا وأوغندا وإثيوبيا وتنزانيا. وإلى جانب هذا العمل الذي يركز على البلدان، يجري بناء منصة عالمية لجذب أحجام متزايدة من الموارد المالية والتقنية لبناء قدرة المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة على الصمود في وجه تغير المناخ. وهناك الكثير مما يجب القيام به. فصغار المزارعين من أصحاب الحيازات الصغيرة هم أساس سبل العيش والإنتاج والأمن الغذائي في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، ومع ذلك فإن 3 في المائة فقط لديهم تأمين على زراعتهم، مما يجعلهم عرضة للخطر المالي في عالم تتزايد فيه المخاطر. ولكن أكثر من ذلك؛ تستكشف هذه المبادرة كيف يمكن للتأمين ليس فقط حماية المزارعين، بل أيضاً تحفيزهم على الأخذ بالتقنيات والتكنولوجيات التكيفية أيضاً.

هناك العديد من الأعمال الجديدة التي ترسم الطريق إلى الأمام لعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في مجال نقل المخاطر.

• لعب التأمين دوراً حاسماً في نقل مليون برميل من النفط من ناقلة النفط المتهالكة "صافر" القابعة في البحر الأحمر قبالة السواحل اليمنية. وهنا كان للتأمين المتواضع نسبياً الذي يقع في قلب المشروع (والذي توسط فيه شريكنا هاودن) دور حاسم في إنقاذ 20 مليار دولار أمريكي من الأضرار البيئية في المنطقة.
• وقد بدأت مبادرتنا للمشاركة التي تعمل مع الحكومات لبناء أطر عمل للمخاطر المالية في السنغال وجزر القمر وأوغندا، سعياً للمساعدة في دعم الاستقرار المالي على المدى الطويل.
• بدأ تنفيذ أول مبادرة للتأمين على الشعاب المرجانية من قبل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بالتعاون مع شركاء سويس ري في إندونيسيا. وستعمل هذه المبادرة التي يمولها تحالف العمل ضد مخاطر المحيطات والقدرة على الصمود، على حماية الشعاب المرجانية التي تحمي مجتمعات الصيد والقرى الساحلية، وهي نقطة انطلاق لتعميمها في جميع أنحاء البلاد.
• انطلقت النسخ الأولى من التحدي العالمي للابتكار في مجال التأمين، الذي يقود التمويل في مجال تكنولوجيا التأمين والمرونة المالية من خلال شركات التأمين الوطنية، في ماليزيا بالشراكة مع شركة جنرال إلكتريك، وفي أربع دول بالشراكة مع الهيئة العالمية لشركات التأمين التعاوني والمتبادل، ICMIF.

وقد شهدنا أيضًا إنتاج وإصدار بعض المنتجات المعرفية الرائعة، مثل: مستكشف التأمين الشامل الذي يساعد شركات التأمين الوطنية على التعامل مع مسائل النمو والأهمية وتطوير المنتجات؛ وتقريرنا عن كيفية توفير المرونة المالية للتكافل للسكان المسلمين المحرومين من الخدمات المالية في جميع أنحاء العالم ومجموعة كاملة من التشخيصات في بلدان متنوعة مثل أوزبكستان وتنزانيا وكولومبيا.

ولكن ما هي الدروس التي استخلصناها من كل هذا؟

أولا، أن الشراكة أمر أساسي. إذ لا يمكن لمنظومة التنمية أن تدعم الجهود الحكومية الرامية إلى حماية الأرواح وسبل العيش والأصول وغيرها إلا من خلال التعاون مع القطاع الخاص.

وثانياً، توفر المكاتب القطرية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي أساساً رائعاً وفريداً لنشر الموارد التقنية والمالية للقطاع الخاص.

ثالثاً، تتزايد هذه الحاجة بشكل يفوق بكثير الموارد الموجودة، مع ملاحظة أن 36 بلداً طلب الدعم من مرفق الاستجابة المتكاملة في العام الماضي وحده. وهي حاجة تتزايد كل يوم، حيث نرى مستويات متزايدة من المخاطر في جميع جوانب الحياة والمعيشة، مما يؤدي إلى مخاطر وصدمات أكثر تعقيداً وتواتراً وشدة.

وأخيرًا، نحن نعلم أننا جميعًا بحاجة إلى التأكد من أننا جميعًا بحاجة إلى التأكد من بناء الحماية المالية للمجتمعات ليس فقط في البلدان الكبيرة ذات الدخل المتوسط ولكن أيضًا في الدول الهشة والدول الجزرية الصغيرة وأقل البلدان نمواً.

لقد أصبح من الواضح أخيرًا في مختلف مجالات التنمية أن التأمين وتمويل المخاطر ونقل المخاطر أمور بالغة الأهمية لتحفيز النمو وتأمين التقدم، ولكنها لا تزال غير مستغلة إلى حد كبير.

في عام 2024، ترقبوا الشراكات والبرامج الجديدة المثيرة التي سيطلقها صندوق التمويل المتكامل التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي. سنقوم بإعادة تقييم عروضنا المصممة خصيصًا للبلدان، والتعلم من بصمتنا التنفيذية المتزايدة والتأكد من أن جهودنا المستمرة تعكس واقع أولئك الذين نخدمهم بشكل أفضل.

ويجري تطوير مبادرات جديدة تساعد في دفع المزيد من الموارد إلى البلدان والمجتمعات المحلية، والعمل مع الحكومة لبناء مرونة مالية طويلة الأجل مع حماية الأسر والشركات الصغيرة والمزارعين والطبيعة هنا والآن.

انضم إلينا في تقديم حلول لتحقيق المرونة المالية التي لا تخفف من العبء المتزايد للمساعدات الإنسانية فحسب، بل تحفز النمو والتنمية على حد سواء.

انضم إلى القائمة البريدية للمنتدى الدولي للأسرة لتبقى على اطلاع دائم على شراكات وبرامج وقصص جديدة ومثيرة ذات تأثير - اشترك معنا