مخرجات مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين: أهم النقاط الرئيسية للتأمين وتمويل المخاطر

وصل التكيف والمرونة المالية إلى آفاق جديدة في

وصل التكيف والمرونة المالية إلى آفاق جديدة على جدول الأعمال العالمي في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين - بما في ذلك الاهتمام والمشاركة غير المسبوقة في دور التأمين في إدارة المخاطر المتصاعدة. وقد اختتمت المناقشات الأسبوع الماضي باتفاق "تاريخي" للتحول عن الوقود الأحفوري ولكنه لم يرقَ إلى مستوى التمويل الكافي للسماح للبلدان الضعيفة بتنفيذ إجراءات مناخية على مستوى الطموح اللازم.

عقد مرفق التأمين وتمويل المخاطر التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وشركاؤنا فعاليات جانبية ومناقشات مفتوحة حول تسريع الحماية المالية للبلدان والمجتمعات المحلية والشركات الصغيرة والمتوسطة وصغار المزارعين والتأمين الممكّن رقمياً وغير ذلك الكثير. كان التركيز على الحلول الملموسة حيث شاركنا استراتيجيات لتوسيع نطاق دعم القطاع الخاص والعمل جنباً إلى جنب مع الحكومات لاستكشاف وتنفيذ آفاق جديدة للابتكار في مجال المرونة المالية.

أبرز الملامح

• يشار إليها باسم "بداية نهاية عصر الوقود الأحفوري"، حيث وافقت أكثر من 190 دولة رسميًا على التحول عن الوقود الأحفوري بطريقة عادلة ومنصفة
• ويُنظر إلى صندوق الخسائر والأضرار على أنه إنجاز، حيث تم جمع ما يقرب من 800 مليون دولار أمريكي من رأس المال لمساعدة أولئك الذين يعانون أكثر من غيرهم من آثار تغير المناخ بينما هم الأقل مسؤولية.
  - تشير المادة 58، تحت عنوان "الأدوات المالية" إلى أنه يجوز للصندوق استخدام آليات التأمين، وآليات تقاسم المخاطر والتمويل المرتب مسبقاً الذي يزيد ويكمل الموارد الوطنية لمعالجة الخسائر والأضرار.
• وقد تم إقرار آليات تقاسم المخاطر في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين كوسيلة لقطاع التأمين للمساعدة في تمويل الخسائر والأضرار من خلال تزويد البلدان النامية الأكثر تضرراً بالتمويل اللازم لدفع قسط تأميني يوفر اليقين في حال وقوع كارثة.
• تم الاتفاق على إطار الهدف العالمي للتكيف (GGA) ، لتوجيه الدول في جهودها لحماية شعوبها ونظمها البيئية من تغير المناخ.
• كما تم تسليط الضوء على الابتكار لحماية الناس والكوكب في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين - من التكافل كبديل متوافق مع الشريعة الإسلامية للتأمين، إلى مشاريع التأمين البارامترية التي تم إطلاقها لحماية الشعاب المرجانية في إندونيسيا.
• يتضمن إعلان الإمارات العربية المتحدة بشأن الزراعة والغذاء والمناخ الصادر عن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بشأن الزراعة والغذاء والمناخ الزراعة المستدامة والنظم الغذائية استجابة لتغير المناخ، وقد حظي بتأييد 158 دولة.

مرفق التأمين وتمويل المخاطر في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين:

في ظل ارتفاع مستويات الديون وانعدام الأمن، كانت المرونة المالية السيادية موضوعًا بالغ الأهمية في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين

• استضاف جناح الحكومة النيجيرية مناقشة #COP28 حول المرونة - مسلطًا الضوء على التقدم المحرز والدروس المستفادة وتنفيذ الاتفاقية الثلاثية - وهي واحدة من أكبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال التنمية بين برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والوكالة الألمانية للتعاون الإنمائي و20 من أكبر شركات التأمين في العالم في إطار منتدى تطوير التأمين.
• بالأرقام - تم طرح مشاريع لتوسيع نطاق حلول التأمين وتمويل المخاطر في أكثر من 20 بلداً، مع توقع استفادة 64 مليون مستفيد، وقدرة على مواجهة المخاطر معروضة بقيمة 5 مليارات دولار أمريكي من شركاء قطاع التأمين.

اكتشف المزيد: https://irff.exposure.co/undps-insurance-and-risk-finance-tripartite-programme-snapshot

• يقوم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بتنفيذ برنامج شامل للمساعدة الفنية لتعزيز تمويل مخاطر الكوارث وتطوير أسواق التأمين المحلية
• وشملت الأمثلة التي نوقشت مخططات نقل المخاطر دون السيادية للفيضانات الحضرية التي تغطي الحياة والأصول العامة في غانا ونيجيريا، ومبادرات في باكستان والمكسيك وأوزبكستان تتناول الزراعة والتأمين البارامترية للجفاف والمحاصيل المعرضة للمناخ.

تسليط الضوء على مقاومة الشركات الصغيرة والمتوسطة للصدمات المناخية المتزايدة

• إن الشركات الصغيرة والمتوسطة هي العمود الفقري للعديد من اقتصادات البلدان النامية، حيث توفر فرص العمل والنمو والنسيج الاجتماعي، وهي أيضًا في الخطوط الأمامية للمخاطر المناخية وغيرها من المخاطر والصدمات التي يجب تسليط الضوء عليها ومعالجتها، خاصة وأن الجزء الأكبر من الشركات الصغيرة لا تتمتع بالحماية المالية.
• نظّم المنتدى الدولي للمناخ التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومنتدى الأمم المتحدة المعني بالغابات التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وشركة جنرال إلكتريك حدثًا جانبيًا لبناء الفهم والزخم حول كيفية تأثير تغير المناخ على أنشطة الأعمال التجارية الصغيرة والمتوسطة الحجم والإجراءات والبرامج التي يمكن أن تخلق الحوافز المناسبة لتعزيز الفرص الاقتصادية الجديدة والمرنة.
• في مارس 2024، ستصدر جنرال إلكتريك وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي تقريرًا مشتركًا بعنوان "بناء مرونة المشروعات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة في رابطة دول جنوب شرق آسيا" يرسم خريطة للمخاطر والفرص في بلدان الرابطة مع التركيز على تايلاند وماليزيا

الآليات المبتكرة لبناء المرونة - التكافل كبديل للتأمين

• فالعديد من الأساليب السائدة التي تستخدم حلول التأمين التقليدية لإدارة المخاطر المناخية لا تتوافق مع الشريعة الإسلامية وتستبعد المجتمعات المسلمة الضعيفة من الحماية المالية الضرورية.

• ناقشت الفعالية الجانبية التي نظمناها على هامش مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية ومعهد البنك الإسلامي للتنمية وبالتعاون مع برنامج الخليج العربي للتنمية (أجفند) وبيت التمويل الكويتي الطموحات في تحقيق المرونة المالية لمواجهة المخاطر المناخية من خلال التكافل

   

• إطلاق التقرير المشترك بين برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والبنك الإسلامي للتنمية والمعهد الإسلامي للتنمية الدولية بعنوان "تأمين مستقبل مستدام: بناء المرونة المناخية من خلال التكافل"
• الإعلان الرسمي عن التمويل التأسيسي لتحالف تكافل من أجفند، وهي خطوة حاسمة للمضي قدماً في دفع عجلة العمل من أجل تحقيق المرونة المالية لـ 100 مليون شخص بحلول عام 2030.

آليات مبتكرة لحماية الشعاب المرجانية وبناء قدرة المجتمع الساحلي على الصمود

• كشف تحالف العمل لمواجهة مخاطر المحيطات ومرونتها وصندوق الكوكب الأزرق في المملكة المتحدة عن 12 مشروعًا رائدًا في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بهدف تعزيز مرونة المحيطات والسواحل من خلال حلول مبتكرة للتمويل والتأمين.
• ومن بين المشاريع التي تم الإعلان عنها تعاون برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع شركة إعادة التأمين السويسرية لإنشاء منتجات تأمين بارامترية/هجينة لحماية الشعاب المرجانية واستعادتها، مع تعزيز المرونة المالية للمجتمعات التي تعتمد على القطاعات المرتبطة بالشعاب المرجانية مثل صيد الأسماك والسياحة.
• انظر المقال المنشور في صحيفة نيكاي، والذي يوضح كيف يرى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي دور المرونة المالية لرأس المال الطبيعي في عالم تتزايد فيه المخاطر. اقرأ هنا

ولم يكن هذا كل شيء

كما ساهم فريق التأمين وتمويل المخاطر في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في فعاليات حول التمويل الرقمي والشمول المالي، والمرونة المالية في الدول العربية، والاستثمارات التي تركز على المعايير، والحاجة إلى استثمارات ضخمة في المرونة، وغيرها. لمعرفة المزيد يرجى الاتصال بـ ceandra.faria@undp.org

كجزء من تركيزنا في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين على النهوض بالتأمين الشامل وتمويل المخاطر والتنمية الشاملة، أصدر المنتدى الدولي لتمويل المخاطر ثلاثة تشخيصات قطرية جديدة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين - رسم خريطة للمخاطر الرئيسية والحالة الراهنة للتأمين الشامل وتمويل المخاطر في إندونيسيا ومصر والجزائر.

ما التالي

ستعقد مفاوضات المناخ "COP29" في عام 2024 في أذربيجان. ومن المقرر عقد الجولة التالية من خطط العمل الوطنية المتعلقة بالمناخ - أو المساهمات المحددة وطنياً في عام 2025، حيث من المتوقع أن تكون البلدان قد عززت بشكل جدي إجراءاتها والتزاماتها بشأن تمويل القدرة على التكيف مع المناخ. ويأتي ذلك في الوقت المناسب، لأن عمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي على دمج التأمين وتمويل المخاطر في المساهمات المحددة وطنياً في جميع أنحاء العالم سيبدأ بشكل جدي في النصف الأول من عام 2024.

عناوين أخرى متعلقة بالتأمين من مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين

• وقد أصدر معهد كامبريدج لقيادة الاستدامة، باستشارة من جان كيليت، رئيس صندوق الخسائر والأضرار التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي على الصعيد العالمي والمؤسسي، تقريرًا رفيع المستوى حول كيف يمكن للتمويل المرتب مسبقًا والمدفوع من صندوق الخسائر والأضرار أن يبني مرونة مالية هائلة - على سبيل المثال، يمكن لمليار واحد من الأقساط أن يوفر 75 مليار دولار من الحماية لسكان جزر المحيط الهادئ؛ انظر المزيد هنا: https://www.cisl.cam.ac.uk/news-and-resources/publications/risk-sharing-loss-and-damage-scaling-protection-global-south
• دعمت الشركات الفاعلة في قطاع إعادة التأمين Alliant وAXA وGalagher Re وHowden وMosaic Insurance وMunich Re وWTW إعلاناً مشتركاً وفريق عمل مشترك أطلقته البنوك متعددة الأطراف في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين لتعزيز التمويل السيادي المرتبط بالاستدامة من أجل الطبيعة والمناخ في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
• تهدف مجموعة بنك التنمية الأفريقي إلى تعبئة مليار دولار أمريكي من التمويل الميسر ورأس المال عالي المخاطر والمنح لدعم حماية صناعة التأمين الأفريقية للمزارعين في جميع أنحاء القارة.