COP28: Seguros y financiación de riesgos Principales conclusiones

La adaptación y la resistencia financiera alcanzaron nuevas cotas en el

La adaptación y la resiliencia financiera alcanzaron nuevas cotas en la agenda mundial de la COP28, incluyendo una atención y un compromiso sin precedentes sobre el papel de los seguros en la gestión de los crecientes riesgos. Los debates concluyeron la semana pasada con un acuerdo "histórico" para abandonar los combustibles fósiles, pero se quedaron cortos a la hora de proporcionar financiación suficiente para que los países vulnerables puedan llevar a cabo acciones climáticas con el nivel de ambición necesario.

El Servicio de Financiación de Seguros y Riesgos del PNUD y nuestros socios organizaron eventos paralelos y debates abiertos sobre la aceleración de la protección financiera para los países, las comunidades, las PYME, los pequeños agricultores, los seguros digitales y mucho más. Las soluciones tangibles fueron el centro de atención, ya que compartimos estrategias para ampliar el apoyo del sector privado y trabajar mano a mano con los gobiernos para explorar e implementar nuevas fronteras de la innovación en resiliencia financiera.

Destacados

• Más de 190 países han acordado formalmente abandonar los combustibles fósiles de forma justa y equitativa, lo que se conoce como "el principio del fin de la era de los combustibles fósiles".
• El fondo para pérdidas y daños se considera un gran avance, con casi 800 millones de dólares de capitalización recaudados para ayudar a los que más sufren los efectos del cambio climático y, al mismo tiempo, son los menos responsables.
  - El artículo 58, bajo el epígrafe "Instrumentos financieros", indica que el Fondo podrá desplegar mecanismos de seguro, mecanismos de distribución de riesgos y financiación preacordada que aumenten y complementen los recursos nacionales para hacer frente a las pérdidas y los daños.
• Los mecanismos de distribución de riesgos se socializaron en la COP28 como un medio para que el sector de los seguros ayude a financiar las pérdidas y los daños, proporcionando a los países en desarrollo más afectados la financiación necesaria para pagar una prima que ofrezca seguridad en caso de catástrofe.
• Se acordó el Marco del Objetivo Global de Adaptación (GGA ), para guiar a las naciones en sus esfuerzos por proteger a su población y ecosistemas del cambio climático.
• La innovación para proteger a las personas y al planeta también estuvo en el punto de mira de la COP28: desde el Takaful como alternativa al seguro conforme a la sharia, hasta los proyectos de seguros paramétricos lanzados para proteger los arrecifes de coral de Indonesia.
• La Declaración de los EAU sobre Agricultura, Alimentación y Clima de la COP28 incorpora la agricultura sostenible y los sistemas alimentarios en respuesta al cambio climático y ha recibido el respaldo de 158 países.

Mecanismo de Financiación de Seguros y Riesgos en la COP28:

Con el aumento de los niveles de deuda y la inseguridad, la resistencia financiera soberana fue un tema crítico en la COP28

• El Gobierno del Pabellón de Nigeria acogió un debate de la #COP28 sobre la resiliencia, en el que se destacaron los avances, las lecciones aprendidas y los resultados del Acuerdo Tripartito, una de las mayores asociaciones público-privadas en materia de desarrollo entre el PNUD, el BMZ y 20 de las mayores aseguradoras del mundo en el marco del Foro de Desarrollo de Seguros.
• En cifras: se han puesto en marcha proyectos para ampliar las soluciones de seguros y financiación de riesgos en más de 20 países, con 64 millones de beneficiarios previstos y una capacidad de riesgo ofrecida de 5.000 millones de dólares por socios del sector asegurador.

Más información: https://irff.exposure.co/undps-insurance-and-risk-finance-tripartite-programme-snapshot

• El PNUD está ejecutando un amplio programa de asistencia técnica para reforzar la financiación del riesgo de catástrofes y desarrollar los mercados locales de seguros
• Entre los ejemplos analizados cabe citar los planes de transferencia de riesgos subsoberanos para inundaciones urbanas que cubren vidas y bienes públicos en Ghana y Nigeria, e iniciativas en Pakistán, México y Uzbekistán que abordan la agricultura, los seguros paramétricos para sequías y los cultivos vulnerables al clima.

Las PYME se resisten a las crecientes perturbaciones climáticas

• Las PYME son la columna vertebral de las economías de muchos países en desarrollo, ya que proporcionan puestos de trabajo, crecimiento y tejido social, y están igualmente en primera línea frente a los riesgos y choques climáticos y de otro tipo que deben ser destacados y abordados, sobre todo porque la gran mayoría de las pequeñas empresas carecen de protección financiera.
• Auspiciado por el Gobierno italiano, el IRFF del PNUD y Generali organizaron un evento paralelo para comprender y dar impulso a la forma en que el cambio climático está afectando a las actividades empresariales de las PYME y qué acciones y programas pueden crear los incentivos adecuados para la promoción de nuevas oportunidades económicas resilientes.
• En marzo de 2024, Generali y el PNUD publicarán un informe conjunto, "Building MSME Resilience in the ASEAN", en el que se describen los riesgos y oportunidades de las MIPYME en los países de la ASEAN, con especial atención a Tailandia y Malasia.

Mecanismos innovadores para aumentar la resiliencia - Takaful como alternativa a los seguros

• Muchos de los enfoques dominantes que utilizan soluciones de seguros convencionales para gestionar los riesgos climáticos no cumplen con la Shari'ah y excluyen a las comunidades musulmanas vulnerables de una protección financiera fundamental.

• Nuestro evento paralelo a la COP28, organizado con el Banco Islámico de Desarrollo (BIsD), el Instituto del Banco Islámico de Desarrollo (BIsD) y en colaboración con el Programa Árabe del Golfo para el Desarrollo (AGFUND) y Kuwait Finance House, debatió sobre las ambiciones de ofrecer resistencia financiera a los riesgos climáticos a través de Takaful.

   

• Presentación del informe conjunto del PNUD, el ISDB y el ISDBI "Insuring a Sustainable Future: Building Climate Resilience Through Takaful" (Asegurar un futuro sostenible: aumentar la resistencia al cambio climático mediante el Takaful)
• Anuncio oficial de la financiación inicial para la Alianza Takaful por parte de AGFUND, un paso crucial para avanzar en la labor de trabajar por la resiliencia financiera de 100 millones de personas para 2030.

Mecanismos innovadores para proteger los arrecifes de coral y aumentar la resiliencia de las comunidades costeras

• La Ocean Risk and Resilience Action Alliance y el Blue Planet Fund del Reino Unido dieron a conocer en la COP28 12 proyectos pioneros destinados a reforzar la resiliencia de los océanos y las costas mediante soluciones financieras y de seguros innovadoras.
• Entre los proyectos anunciados figura la colaboración del IRFF del PNUD con Swiss Re para crear productos de seguros paramétricos/híbridos destinados a proteger y restaurar los arrecifes de coral, reforzando al mismo tiempo la resiliencia financiera de las comunidades que dependen de sectores relacionados con los arrecifes, como la pesca y el turismo.
• Vea el artículo en el Nikkei, que describe cómo el PNUD ve el papel de la resiliencia financiera del capital natural en un mundo de riesgo creciente. Lea aquí

Y esto no fue todo

El Equipo de Seguros y Financiación de Riesgos del PNUD también contribuyó a eventos sobre finanzas digitales e inclusión financiera, resiliencia financiera en los Estados Árabes, inversiones centradas en normas, la necesidad de inversiones masivas en resiliencia, y más. Para más información, póngase en contacto con ceandra.faria@undp.org

Como parte de nuestro enfoque de la COP28 en el avance de los seguros inclusivos, la financiación del riesgo y el desarrollo en general, el IRFF publicó tres nuevos diagnósticos de país en la COP28: la cartografía de los riesgos clave, el estado actual de los seguros inclusivos y la financiación del riesgo en Indonesia, Egipto y Argelia.

Próximos pasos

Las negociaciones sobre el clima de la COP29 de 2024 se celebrarán en Azerbaiyán. La próxima ronda de planes nacionales de acción sobre el clima, o Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, deberá presentarse en 2025, y se espera que los países hayan impulsado seriamente sus acciones y compromisos en materia de financiación de la resiliencia climática. Oportuno, porque el trabajo del PNUD para integrar los seguros y la financiación de riesgos en los NDC de todo el mundo se pondrá en marcha en serio en la primera mitad de 2024.

Otros titulares de la COP28 relacionados con los seguros

• El Cambridge Institute for Sustainability Leadership, con el asesoramiento de Jan Kellett, responsable mundial y corporativo del IRFF del PNUD, publicó un informe de alto nivel sobre cómo la financiación preestablecida impulsada por el fondo de pérdidas y daños podría crear una enorme capacidad de recuperación financiera: por ejemplo, mil millones de primas podrían proporcionar 75.000 millones de protección a los SIDS del Pacífico; más información en: https://www.cisl.cam.ac.uk/news-and-resources/publications/risk-sharing-loss-and-damage-scaling-protection-global-south.
• Los actores del sector de los reaseguros Alliant, AXA, Gallagher Re, Howden, Mosaic Insurance, Munich Re y WTW respaldaron una Declaración Conjunta y un Grupo de Trabajo lanzados por los BMD en la COP28 para impulsar la financiación soberana vinculada a la sostenibilidad para la naturaleza y el clima en la COP28.
• El Grupo del Banco Africano de Desarrollo pretende movilizar 1.000 millones de dólares de financiación en condiciones favorables, capital de alto riesgo y subvenciones para apoyar la protección de los agricultores de todo el continente por parte del sector asegurador africano.