Le PNUD assure le FSO Opération plus sûre

PUBLIÉ le 15 juin 2023
Grand bateau naviguant sur la mer Rouge

New York - Le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) a annoncé aujourd'hui la conclusion d'un contrat d'assurance pour la mission coordonnée par les Nations unies afin d'empêcher le déversement de plus d'un million de barils de pétrole dans la mer Rouge. L'obtention de l'assurance est une étape cruciale pour permettre l'opération de transfert de navire à navire (STS), qui vise à éviter l'une des plus grandes catastrophes d'origine humaine de l'histoire.

L'administrateur du PNUD , Achim Steiner , a souligné l'importance de finaliser les polices d'assurance, à la fois en termes de réduction des risques financiers de l'opération et de protection de millions de vies, de moyens de subsistance et d'espèces aquatiques.

Construit en 1976 et converti dix ans plus tard en installation flottante de stockage et de déchargement (FSO) pour le pétrole, le FSO Safer transporte 1,14 million de barils de brut léger. Cependant, la maintenance du FSO Safer a été suspendue en 2015 lors du déclenchement du conflit au Yémen. En conséquence, l'intégrité structurelle du navire âgé de 47 ans s'est considérablement détériorée et, sans action immédiate, il se brisera ou explosera, menaçant plus de 17 millions de personnes et 200 000 moyens de subsistance, ainsi que les récifs coralliens, les mangroves et les stocks de poissons de tous les pays riverains de la mer Rouge. Pour compliquer encore les choses, le FSO Safer se trouve dans des eaux désignées comme "à haut risque" par le Joint War Committee de Londres, l'organisme qui fixe de facto les taux d'assurance et les exclusions pour les assureurs de guerre maritime dans le monde entier.

L'opération menée par le PNUD, qui comprend le transfert des hydrocarbures vers un navire de remplacement et la démolition du FSO Safer dans un chantier de récupération écologique, est très complexe et comporte une série de risques environnementaux, géopolitiques, financiers et humanitaires. Le soutien important des ingénieurs, des architectes navals, des chimistes, des géomètres et des organisations de lutte contre les déversements d'hydrocarbures, ainsi que des entités gouvernementales et de diverses agences des Nations unies, contribue à réduire les risques opérationnels de cette intervention vitale. Toutefois, si les assureurs ne proposent pas leurs bilans pour couvrir le risque financier résiduel, la mission ne pourra pas progresser.

Le PNUD - avec le soutien de sa facilité d'assurance et de financement des risques - a été en mesure d'obtenir une couverture grâce à sa collaboration étroite et de longue date avec le secteur de l'assurance. Plus de 100 souscripteurs individuels ont été impliqués dans l'émission d'un ensemble de polices exceptionnellement spécialisées couvrant le FSO Safer, l'opération STS et le navire de remplacement. Howden, désigné par appel d'offres comme courtier du PNUD, a regroupé, structuré et ensuite syndiqué les différents risques auprès de treize assureurs sur les marchés de la Lloyd's, de Londres et de P&I.

Si le projet FSO Safer est un exemple très important, urgent et très médiatisé, Jan Kellett, responsable de l'IRFF, a attiré l'attention sur le fait que l'intégration de la réflexion sur l'assurance dans le développement ne peut se limiter à des interventions individuelles.

En tant que cofondateur et coprésident du Forum pour le développement de l'assurance, le PNUD travaille en étroite collaboration avec des partenaires du secteur pour fournir des conseils politiques, des orientations pratiques, des données, des méthodologies, des réseaux et des capitaux qui renforcent la résilience des pays et des communautés face aux impacts potentiels des chocs socio-économiques, sanitaires, climatiques et autres. Le travail de l'IRFF va bien au-delà de l'utilisation efficace du capital-risque privé pour permettre des interventions telles que le STS afin de résoudre le problème de la sécurité des OSA. Il examine les législations, les environnements réglementaires et les capacités institutionnelles - et investit dans la recherche, le plaidoyer, la formation et la gouvernance pour garantir la réalisation des ODD là où ils comptent le plus.

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A propos du PNUD

Le PNUD est la principale organisation des Nations Unies qui lutte pour mettre fin à l'injustice de la pauvreté, de l'inégalité et du changement climatique. En travaillant avec notre vaste réseau d'experts et de partenaires dans 170 pays, nous aidons les nations à construire des solutions intégrées, durables et résilientes pour les personnes et la planète. Pour plus d'informations, veuillez consulter le site www.undp.org.

À propos du mécanisme de financement de l'assurance et des risques du PNUD

Le Mécanisme de financement de l'assurance et du risque (MFAR), qui fait partie du pôle de financement durable du PNUD, est une initiative phare consacrée à l'assurance. L'IRFF dirige le travail du PNUD au niveau mondial pour exploiter le financement des risques dans les contextes de développement afin d'accélérer la réalisation des objectifs de développement durable. Il s'agit d'un guichet unique permettant aux bureaux de pays du PNUD, aux gouvernements et aux partenaires de collaborer à des solutions innovantes en matière d'assurance pour lutter contre les injustices liées à la pauvreté, aux inégalités, aux catastrophes et au changement climatique.

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De plus amples informations sont disponibles sur le site https://irff.undp.org/.

Pour les demandes de renseignements des médias, veuillez contacter

Dylan Lowthian à l'adresse dylan.lowthian@undp.org

 "L'OSA Safer est une bombe à retardement écologique et humanitaire. Sans une intervention urgente, les dommages causés à l'environnement, aux vies et aux moyens de subsistance pourraient être immenses. L'assurance est devenue un élément essentiel pour permettre à cette opération de sauvetage de se dérouler. Sans elle, la mission ne pouvait pas avancer. Ces dernières années, le PNUD a élargi et approfondi son travail avec la communauté mondiale des assureurs. Cette collaboration a un impact à bien des égards. Nous sommes particulièrement reconnaissants à Howden d'avoir facilité ce processus avec le secteur de l'assurance dans le cadre de cette initiative cruciale, afin de s'assurer que la couverture a été garantie dans les contextes les plus difficiles.
- Commentant la nouvelle, Steiner
 "Le partenariat avec le secteur de l'assurance pour réduire les risques de l'opération FSO Safer est une démonstration très visible du leadership du PNUD dans l'exploitation des techniques de partage des risques pour garantir les ODD dans les contextes les plus difficiles. Cependant, il faut aller plus loin. Comme l'a souligné la dernière édition du Rapport mondial sur le développement humain, des politiques axées sur "l'investissement, l'assurance et l'innovation" sont nécessaires pour permettre aux populations de prospérer face à une incertitude sans précédent. C'est pourquoi le PNUD investit dans la transformation à long terme des marchés de l'assurance au profit des communautés et des écosystèmes vulnérables".
- Il a ajouté